Центр социальных программ

Грантовые конкурсы, методические и обучающие материалы по социальному проектированию, предпринимательству и волонтерству, мероприятия и новости фонда. Перейти на сайт


Инновации
Одно из важнейших конкурентных преимуществ РУСАЛа – наличие собственной инженерно-технологической базы, которая позволяет компании самостоятельно осуществлять полный цикл работ в сфере НИОКР – от разработки научной идеи до ее промышленного воплощения. подробнее

История российской алюминиевой отрасли

Рождение отрасли

Датой рождения алюминиевой промышленности России считается 14 мая 1932 года, когда на Волховском заводе в Ленинградской области была получена первая партия металла. Через год первую продукцию выпустил Днепровский алюминиевый завод на Украине. Несмотря на то, что в последующие годы эти предприятия постоянно наращивали объемы производства, полностью удовлетворить растущие потребности экономики страны они не могли. В СССР развернулось строительство новых предприятий. В 1938 году был введен в эксплуатацию Тихвинский (позже переименован в Бокситогорский) глиноземный завод мощностью 40 тыс. тонн продукции в год, а в 1939 году приступил к работе Уральский алюминиевый завод, способный производить 70 тыс. тонн глинозема и 25 тыс. тонн алюминия в год.

Великая Отечественная война дала толчок индустриальному развитию восточных регионов страны. Столкнувшись с угрозой оккупации значительной части территории государства, советское руководство распорядилось провести беспрецедентную по масштабам эвакуацию промышленных предприятий. Основное оборудование Волховского и Тихвинского заводов было демонтировано и вывезено на Урал и в Западную Сибирь, где его использовали для строительства Богословского и Новокузнецкого алюминиевых заводов. В 1943 году на НкАЗе был получен первый сибирский алюминий, а через два года в День Победы – 9 мая 1945 года Богословский алюминиевый завод выдал свой первый металл.

Послевоенные годы

В послевоенные годы потребности советской экономики в стратегической металлопродукции продолжали расти, что способствовало интенсивному развитию алюминиевой промышленности. В 50-е годы были введены в эксплуатацию Кандалакшский (1951 г.), Надвоицкий (1954 г.) и Волгоградский (1959 г.) алюминиевые заводы, а также Белокалитвинское металлургическое производственное объединение (БКМПО, 1954 г.), специализирующееся на выпуске различной продукции из алюминиевых сплавов. В 1960 году состоялся запуск Самарского металлургического завода – крупнейшего в Европе производителя полуфабрикатов и готовых изделий из алюминия.

Одновременно с алюминиевыми и перерабатывающими заводами в СССР велось строительство глиноземных предприятий. В 1959 году был запущен Пикалевский завод – комплексное предприятие по переработке кольских нефелиновых концентратов. В 1964 году приступил к работе Павлодарский завод (Казахстан). В 1970 году выпустил первую партию продукции Ачинский глиноземный комбинат.

В 60-е годы в непосредственной близости от крупнейших ГЭС – источников дешевой энергии – были построены Иркутский, Красноярский и Братский алюминиевые заводы.

В этот же период были введены в эксплуатацию Красноярский металлургический завод, Павлодарский алюминиевый завод и Дмитровский опытный завод алюминиевой консервной ленты.

В условиях ускоренного роста производства алюминия и неразвитости отечественной сырьевой базы российским металлургам пришлось закупать глинозем за рубежом: в Гвинее, Индии и других регионах. Первым предприятием отрасли, спроектированным для работы с высококачественным привозным сырьем, стал Николаевский глиноземный завод (Украина). Построенный в 1980 году, НГЗ изначально осуществлял переработку африканских бокситов.

В 1985 году вступил в строй технологичный и оснащенный современным оборудованием Саяногорский алюминиевый завод.

Вместе с тем успехи, достигнутые алюминиевой промышленностью в советское время, с распадом СССР оказались под угрозой.

Постсоветский период

В начале 90-х годов экономический спад и политическая нестабильность, с которыми страна столкнулась при переходе к рынку, нанесли сокрушительный удар по российской алюминиевой промышленности.

Гиперинфляция и отмена бюджетного финансирования обескровили отрасль. Оборотные средства предприятий, номинированные в рублях, уменьшались с каждым днем. В условиях полного безденежья алюминиевые заводы с трудом справлялись с выполнением повседневных задач.

Многомесячные задержки выплаты заработной платы вынуждали квалифицированных работников массово увольняться с предприятий. Производственный процесс был парализован из-за масштабного воровства. Рабочие, измученные долгим отсутствием заработной платы, выносили с заводов все, за что можно было бы получить хоть какие-то деньги.

После распада СССР также обострилась проблема обеспечения отрасли сырьем. Глиноземные заводы, расположенные на Украине, в Казахстане и Азербайджане, оказались в зарубежных государствах. Российские предприятия могли удовлетворить потребности алюминиевых заводов в сырье лишь на 40%.

Помимо этого, экономика «шоковой терапии» больно ударила по военно-промышленному комплексу и машиностроению, которые потребляли большую часть продукции отечественных производителей алюминия. К 1994 году потребление алюминия в России снизилось до 2 кг на душу населения, тогда как, например, в 1990 году этот показатель составлял 17 кг. В результате алюминиевая промышленность оказалась в кризисе, единственным выходом из которого могла стать переориентация отрасли на внешние рынки.

В начале 90-х годов западные компании начали устанавливать контроль над российскими алюминиевыми заводами. Так, с 1991 года завоевывает позиции на Красноярском алюминиевом заводе (КрАЗ) швейцарская трейдинговая компания Marc Rich. В 1992 году Братский алюминиевый завод (БрАЗ) попадает в сферу влияния формирующейся британской Trans World Group (TWG), возглавляемой братьями Рубен.

TWG активно лоббировала внедрение в России известной во всем мире схемы по переработке на давальческих условиях импортного глинозема с последующим вывозом алюминия из страны. С разрешения российского правительства импорт глинозема и экспорт произведенного из него алюминия осуществлялись беспошлинно. При такой схеме размер прибыли TWG при реализации алюминия на западных биржах составлял около 200 долларов США с тонны металла, в то время как нормальный уровень прибыли на Западе не превышал 5 долларов. В результате TWG быстро вошла в тройку крупнейших игроков на Лондонской бирже металлов.

Приняв предложенную иностранцами схему толлинга, российские заводы смогли решить на единовременной основе проблему дефицита сырья и оборотных средств. Однако толлинг не позволял увеличивать оборотные средства предприятий до нужного объема, да это и не входило в задачи трейдеров. Плата, которую заводы получали за переработку давальческого сырья, позволяла им лишь покрывать издержки производства и текущий ремонт, в то время как две трети доходов от продажи алюминия на западных рынках оседали на оффшорных счетах посредников.

В 1993 году началась массовая приватизация российской алюминиевой промышленности. В течение нескольких лет у предприятий появляются частные владельцы.

TWG, интересы которой в России представляли братья Лев и Михаил Черные, занимала доминирующие позиции: к 1996 году компания контролировала более 40% российской алюминиевой отрасли. К тому времени TWG владела крупными пакетами акций Братского, Красноярского и Саяногорского алюминиевых заводов, Новосибирского электродного завода и Ачинского глиноземного комбината. В сферу влияния TWG также попал глиноземный завод в Павлодаре (Казахстан).

Другими заметными участниками российской алюминиевой отрасли были:
AIOC – американская трейдинговая компания, выкупившая пакет акций КрАЗа у Marc Rich;
компания РИАЛ – контролировала Волгоградский и Кандалакшский алюминиевые заводы;
компания МИКОМ – установила контроль над Новокузнецким алюминиевым заводом;
компания «Ренова» – контролировала Иркутский и Уральский алюминиевые заводы;
компания «Алюминпродукт» – владела пакетом акций Саяногорского алюминиевого завода (СаАЗа).

Компания «Алюминпродукт», возглавляемая Олегом Дерипаска, начала скупать акции СаАЗа в 1993 году. К ноябрю 1994 года «Алюминпродукт» стал мажоритарным владельцем завода, владея 21,36% акций. Другим крупнейшим акционером предприятия была TWG, владевшая 21,33% акций. В ноябре 1994 года Олег Дерипаска был избран генеральным директором СаАЗа. На тот момент завод испытывал значительные финансовые и производственные проблемы.

Вскоре стало понятно, что крупнейшие акционеры Саяногорского алюминиевого завода преследуют различные цели. Усилия Олега Дерипаска были направлены на улучшение производственной и управленческой системы завода, его бесперебойное обеспечение сырьем, борьбу с воровством. Напротив, TWG не была заинтересована в развитии предприятия и сосредоточила силы исключительно на максимизации своей прибыли.

Сверхприбыли, генерируемые алюминиевой отраслью, сделали ее привлекательной мишенью для криминальных структур. Организованная преступность, существенно окрепшая после распада Советского Союза, наслаждалась новыми возможностями, которые давала формирующаяся в стране рыночная экономика. Огромные суммы денег, получаемые криминальными элементами от незаконной деятельности, позволяли им подкупать представителей власти. Министерства, призванные обеспечивать порядок в стране, были абсолютно бессильны, так как в условиях гиперинфляции и недостаточного государственного финансирования не могли позволить себе даже покупку необходимого оборудования. В условиях коррумпированности власти и бессилия государственных силовых структур к концу 90-х годов криминальные группировки контролировали около 45% российской экономики.

Внедрение организованной преступности в алюминиевую отрасль началось с установления контроля над грузоперевозками и морскими портами. Заводы вынуждены были платить дань криминалу при отгрузке металла за границу. Наряду с вымогательством преступники подкупали рабочих и охрану алюминиевых предприятий и беспрепятственно выносили металл с заводов.

Постепенно криминальные группы стало интересовать участие в разделе прибыли и акционерном капитале заводов. В борьбе за установление контроля над алюминиевой отраслью бандиты не гнушались ничем, начиная с шантажа и заканчивая физической расправой и убийством. Преступники запугивали и убивали руководителей заводов, не желавших сотрудничать с ними.

Жестокость того периода и неспособность ответственных за порядок в обществе органов власти обеспечить безопасность людей и предприятий не оставляли предпринимателям иного выбора, кроме как согласиться на так называемую «защиту». Любая попытка отказаться от «крыши» заканчивалась физической расправой или убийством бизнесмена, члена его семьи или сотрудника. Избавиться от «крыши» можно было только путем уплаты отступных. Однако это чаще всего приводило к тому, что бизнесмен получал очередное предложение, от которого он не мог отказаться, от конкурирующей преступной группировки.

Несмотря на длительный период беспорядков и жестокости, во второй половине 90-х годов российская алюминиевая промышленность начала демонстрировать признаки оздоровления. В течение 1995-1996 годов Олегу Дерипаска удалось настолько улучшить состояние дел на Саяногорском алюминиевом заводе, что он смог за счет собственных средств осуществить строительство завода по производству фольги (САЯНАЛ). Вскоре Саяногорский алюминиевый завод стал лучшим в отрасли по рентабельности, технологическому уровню, качеству продукции, экологической безопасности. В конце 1998 года, по оценке журнала «Эксперт», одного из самых авторитетных деловых изданий России, СаАЗ вошел в число 20 лучших российских предприятий.

Осенью 1997 года Олег Дерипаска инициировал создание первой российской вертикально интегрированной группы компаний под общим названием «Сибирский алюминий» (в 2001 году переименована в компанию «Базовый элемент»). Головным предприятием группы стал СаАЗ, другими участниками – завод по производству фольги САЯНАЛ и Дмитровский завод алюминиевой консервной ленты, на котором в то время создавалось первое в России производство алюминиевых банок для напитков.

Олег Дерипаска приступил к проведению активной политики приобретений и диверсификации связей. В конце 1997 – начале 1998 года СаАЗ заключил соглашение о стратегическом партнерстве с двумя крупнейшими глиноземными заводами бывшего СССР – Николаевским на Украине и Павлодарским в Казахстане. Соглашениями предусматривалась последующая интеграция обоих предприятий в группу «Сибирский алюминий».

К середине 1998 года группа «Сибирский алюминий» выросла в крупнейшую в отрасли вертикально интегрированную структуру, располагающую не только мощной производственной базой, но и собственной сбытовой сетью и имеющую устойчивые кооперационные связи с ведущими западными компаниями – Reynolds Metals Company (США), FATA Group (Италия) и др.

Конфликт интересов крупнейших акционеров СаАЗа завершился потерей TWG контроля над заводом. С целью привлечения ресурсов для дальнейшего развития и модернизации в апреле-мае 1998 года была проведена дополнительная эмиссия акций предприятия. Все акции дополнительного выпуска были выкуплены «Алюминпродуктом» и ассоциированными с ним компаниями. После победы «Алюминпродукта» на коммерческом конкурсе по продаже части государственного пакета акций завода в сентябре 1998 доля компании в уставном капитале СаАЗа увеличилась до 76%.

Руководители других алюминиевых заводов также делали попытки избавиться от влияния TWG, которая «выжимала все соки» из отрасли, несмотря на наличие сверхприбылей. В то время как отрасль остро нуждалась в реконструкции и модернизации, инвестиции в развитие производства практически не производились. Это привело к серьезному конфликту на контролируемых TWG предприятиях. Кроме того, из-за конфликта между акционерами произошел раскол внутри самой компании. В результате империя TWG стала стремительно распадаться.

С 1999 года, когда Владимир Путин стал Президентом России, разгул организованной преступности пошел на спад. Политическая воля, нацеленная на борьбу с криминалом и наведение порядка в стране, нашла поддержку у предпринимателей, многие из которых испытали на себе всю тяжесть и опасность давления со стороны преступных элементов. Постепенно у бизнесменов появилась вера в способность силовых органов защитить их интересы, что позволило создать крепкую базу для дальнейшего развития алюминиевой отрасли.

Тем временем Олег Дерипаска активно лоббировал идею о необходимости скорейшего прекращения льгот для внутреннего толлинга в алюминиевой промышленности. Позиция главы «Сибирского алюминия» по проблеме внутреннего толлинга нашла поддержку государства: c 1 января 2000 года было принято решение об отмене безналоговой схемы внутреннего толлинга. Пошлины на экспорт первичного алюминия были введены во втором квартале того же года.

В 1999-2000 годах TWG начала распродавать свои алюминиевые активы в России. Контрольные пакеты Братского и Красноярского алюминиевых заводов, Ачинского глиноземного комбината были проданы Роману Абрамовичу, владельцу компании «Сибнефть». Одновременно акционеры «Сибнефти» приобрели Новокузнецкий алюминиевый завод у компании МИКОМ.

В это же время у TWG начались проблемы с активами в других странах СНГ. Сделки TWG по приобретению акций предприятий в Казахстане были аннулированы. На основании закона, позволяющего прокуратуре Украины опротестовывать, а судам отменять сделки, заведомо наносящие ущерб экономике этого государства, сделки TWG по приобретению акций Николаевского глиноземного завода также были расторгнуты. 36%-ный пакет акций предприятия был выставлен на аукцион и приобретен «Украинским алюминием», компанией, аффилированной с «Сибирским алюминием». В дополнение к пакету акций Николаевского глиноземного завода, приобретенному «Сибирским алюминием» в 1999 году, эта сделка позволила довести участие Группы в уставном капитале завода до 66%.

В 2000 году Олег Дерипаска и Роман Абрамович достигли соглашения об объединении принадлежащих им алюминиевых активов с целью создания компании, которая могла бы на равных конкурировать с крупнейшими глобальными производителями алюминия. Доля новой компании, получившей название «Русский алюминий» (РУСАЛ), в мировом производстве алюминия составила 10%. Первоначально Олег Дерипаска и Роман Абрамович владели компанией в равных долях. В 2003 году акционер «Сибнефти» продал 25% акций РУСАЛа компании «Базовый элемент». В 2004 году «Базовый элемент» стал единственным владельцем РУСАЛа.

После образования РУСАЛа в российской алюминиевой отрасли начали происходить кардинальные изменения. Олег Дерипаска и Роман Абрамович смогли консолидировать в РУСАЛе разрозненные части российской алюминиевой промышленности, тем самым создав платформу для ее модернизации и развития.

С целью увеличения выпуска продукции и сокращения выбросов на предприятиях РУСАЛа была запущена программа модернизации. В частности, комплексную модернизацию прошли Красноярский и Саяногорский алюминиевые заводы, а также Николаевский глиноземный завод. В конце 2003 года стартовала реконструкция завода АРМЕНАЛ в Армении, приобретенного РУСАЛом в 2000 году. В 2006 году РУСАЛ запустил Хакасский завод, который стал первым алюминиевым предприятием, построенным в России после 20-летнего перерыва.

РУСАЛ всегда уделял особое внимание расширению своей сырьевой базы. В 2001-2002 годах, когда под управление РУСАЛа перешли горнодобывающий комбинат Compagnie des Bauxites de Kindia и и боксито-глиноземный комплекс Friguia в Гвинее, компания увеличила самообеспеченность сырьем на 25%. В 2006 году РУСАЛ также приобрел контрольный пакет горнодобывающего предприятия Aroaima Mining Company в Гайане.

РУСАЛ постепенно наращивал свое глобальное присутствие. Наряду с покупкой предприятий в Гвинее и Гайане в 2005 году РУСАЛ приобрел 20% акций крупнейшего в мире глиноземного завода Queensland Alumina Limited в Австралии, что позволило повысить самообеспеченность сырьем еще на 770 тыс. тонн в год. В 2006 году список международных активов РУСАЛа пополнился алюминиевым заводом ALSCON в Нигерии, катодным заводом в Китае и глиноземным заводом Eurallumina в Италии.

В своей деятельности РУСАЛ всегда руководствовался принципами социально ответственного поведения и постоянно работал над совершенствованием системы корпоративного управления.

В 2006 году компания раскрыла информацию о структуре собственности, а также основные производственные и финансовые показатели. Был принят Кодекс корпоративной этики и приглашены независимые члены в Совет директоров компании. Эти шаги еще раз подтвердили стремление РУСАЛа к повышению уровня прозрачности компании, а также его приверженность высоким стандартам корпоративного управления и ведения бизнеса. РУСАЛ стал первой компанией в России, опубликовавшей, в соответствии с правилами ООН, Отчет о корпоративной ответственности. Одновременно с формированием «Сибирского алюминия», а затем и РУСАЛа, в России создавался второй отечественный вертикально интегрированный холдинг по производству алюминия. В результате объединения акционерных капиталов Иркутского и Уральского алюминиевых заводов в 1996 году была создана Сибирско-Уральская алюминиевая компания (СУАЛ), в которую в 2000 году вошли также Богословский и Кандалакшский алюминиевые заводы.

Двумя годами позднее СУАЛ приобрел 90% акций Надвоицкого алюминиевого завода и объединил активы с компанией «СевЗапПром». В результате слияния количество заводов, принадлежавших СУАЛу, увеличилось до 19. Кроме того, в состав компании вошли Волховский и Волгоградский алюминиевые заводы, а также Пикалевский глиноземный завод. В 2003 году на долю компании приходилось 65% глинозема (около 2 млн тонн) и 25% (850 тыс. тонн) первичного алюминия, производимых в России. В 2005 году СУАЛ приобрел Запорожский алюминиевый комбинат на Украине, ставший первым активом компании за пределами Российской Федерации.

Таким образом, к началу третьего тысячелетия в России появились две мощные компании, занимающие весомые позиции на международном алюминиевом рынке.

Новейшая история

В 2007 году процесс консолидации российской алюминиевой отрасли был завершен. В результате слияния алюминиевых и глиноземных активов компании РУСАЛ, занимавшей третье место в мире по производству алюминия, Группы СУАЛ, входившей в десятку ведущих мировых производителей алюминия, и глиноземных активов швейцарской компании Glencore была создана Объединенная компания РУСАЛ – крупнейший в мире производитель алюминия и глинозема. На долю РУСАЛа в 2012 году приходилось около 9% мирового производства алюминия и 8% глинозема. РУСАЛ ведет свою деятельность в 19 странах на 5 континентах, общая численность его сотрудников составляет более 72 тыс. человек. В состав компании входят 15 алюминиевых заводов, 11 предприятий по производству глинозема, 8 предприятий по добыче бокситов, 3 предприятия по производству порошковой продукции, 2 предприятия по производству кремния, 2 завода по производству вторичного алюминия, 4 фольгопрокатных, 2 криолитовых и 1 катодный заводы.